各县区招商主管部门:

为进一步规范全市引进国内资金统计标准和申报考核流程，客观、真实地反映全市引进国内资金实际情况，市商务局根据《省商务厅关于印发<辽宁省引进国内实际到位资金统计工作方案>的通知》（辽商招商函〔2022〕53号）要求，结合全市招商引资工作实际，研究制定了《阜新市引进国内实际到位资金统计工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1.阜新市引进国内实际到位资金统计工作方案

            2.阜新市引进国内实际到位资金调查报表制度（2022年度）

                                                                                                   阜新市商务局

                                                                                               2022年5月17日

（此件公开发布）

附件1

阜新市引进国内实际到位资金统计工作方案

为做好2022年全市引进国内实际到位资金统计工作，进一步规范统计流程、统计方法，客观、真实地反映国内招商引资工作成效，特制定本方案。

一、指导思想

充分利用信息化手段，组织开展全市引进国内实际到位资金统计，发挥各县区在我市国内招商引资工作中的主体作用，调动县、区国内招商引资队伍工作积极性。市商务局通过提供信息工作平台、规范统计方法、抽查统计结果等，对实际到位内资指标实行信息化、规范化、科学化管理。

二、统计范围

辽宁省域外、国内的企事业单位、社会团体及其他经济组织、个人等在本辖区内投资500万元以上（房地产5亿元以上）项目年度实际到位资金（统计单位：亿元人民币）。

三、统计报表

阜新市引进国内实际到位资金统计指标由市商务局制定。其报表格式见《阜新市引进国内实际到位资金调查报表制度（2022年度）》。

（一）证明要件

1.投资项目合同；

2.投资企业营业执照或投资主体有效证件；

3.在我市成立企业的营业执照；

4.有关部门对项目的批复文件；

5.实际到位资金证明（银行进账单、会计师事务所开具的验资报告等）；

6.采购设备及其它固定资产发票；

7.其它证明实际到位资金的资料。

（二）报送时限

每月25日各县区将统计表、证明要件等相关信息，通过全省招商引资管理系统上报。申报时间自上月25日始，至本月25日止，如遇法定节假日或休息日顺延至之后第一个工作日。如不及时上报，则视为本月申报数据为零。

（三）填报要求

1.各县区每月通过全省招商引资管理系统申报统计报表相关数据，统计报表由各县区政府分管领导签字确认，相关责任部门主要领导签字确认并盖章后，将原件邮寄至市商务局备案，将原件扫描件或图片上传至全省招商引资管理系统留存。各县区申报数据及项目明细必须与统计报表一致，如不一致，视为无效。

2.各县区必须按报表规定如实填报，申报数据由各县区核对确认，确保数据真实、合规、完整、有效。相关证明要件的扫描件、图片通过全省招商引资管理系统上传至各县区招商主管部门存档备案，市商务局可通过系统抽查。

3.管理系统中项目合同、营业执照、立项批复、身份证明等项目、企业证明资料，各县区审核通过后，在项目投资全过程有效；到位资金证明按照每月资金到位实际情况进行申报。

四、保障措施

1.组织保障。市商务局成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关处室为成员单位的领导小组，具体落实引进国内到位资金统计和考核工作，管理全市内资招商统计工作体系。各县区及各级招商主管部门要加强领导，完善各县区引进国内到位资金工作责任制，明确责任部门和责任人，做好此项统计工作和实绩考核相关准备。

2.责任分工。各县区招商主管部门为本方案责任主体和内资招商工作主体，承担按时收集、审核、汇总、编制、报送有关数据的职责，同时做好引进国内资金统计资料的管理和分析工作。市商务局承担全市引进国内实际到位资金数据统计汇总、分析工作。

3.队伍培训。市商务局将针对全市国内到位资金统计工作情况，组织开展专题培训，提高基层统计工作人员的业务能力和职业素质。

五、督导检查

各县区招商主管部门要认真审查核实统计项目、实际到位资金和相关凭证资料，并对项目及时跟踪，组织开展项目现场核查，全面掌握其形象进度，确保项目真实性和统计数据的准确性。市商务局按照“双随机、一公开”原则，将采用网上资料核查、项目档案送审或实地核查等方式，对各县区申报的引进国内实际到资项目情况进行督查、抽查核实，对档案资料不全或无法提供足额资金到位证明的引资项目或到位金额，严格按照规定进行核减。

六、问责机制

1.各级部门对外公布全市引进国内实际到位资金统计资料数据，应严格遵守国家统计法律、法规的有关规定，确保国家机密和企业商业、个人秘密不被泄漏，如有违规按相关法律、法规追究相关责任人责任。

2.各县区政府分管领导作为各县区申报实际到位内资数据真实性第一责任人，各县区招商主管部门作为直接责任人，要认真核查统计资料的准确性，确保报送材料真实可靠。对虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料或拒报、迟报统计数据的，将予以通报批评；情节严重的，将按照有关规定建议有关部门给予问责。

本方案由市商务局负责解释，自2022年1月1日起执行。

附件2

阜新市引进国内实际到位

资金调查报表制度

（2022年度）

2022年1月

本报表制度根据《中华人民共和国统计法》

的有关规定制定

《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

目  录

一、总 说 明 - 10 -

二、报 表 目 录 - 12 -

三、调 查 表 式 - 13 -

县（区）引进国内实际到位资金汇总表 - 13 -

县（区）引进资金项目明细表 - 14 -

指标解释 - 15 -

国民经济行业分类 - 16 -

一、总 说 明

（一）调查目的

（二）为做好2021年全市引进国内实际到位资金统计工作，进一步规范统计流程、统计方法，客观、真实地反映国内招商引资工作成效，特制定本报表制度。

（三）调查范围

（四）辽宁省域外、国内的企事业单位、社会团体及其他经济组织、个人等在本辖区内投资500万元以上（房地产5亿元以上）项目年度实际到位资金（统计单位：亿元人民币）。

（五）调查内容及表式

（六）设置1张引进国内实际到位资金汇总表和1张引进资金项目明细表，调查内容包括引进国内实际到位资金的当年累计到位资金、当月到位资金、当月到资项目个数等，引进资金项目名称、新续建项目、投资领域、项目所在地、合作方、项目总投资、实际到位资金、项目联系人及联系电话等。

（七）调查频率和时间

（八）本报表制度按报告期为月报，每月25日报送。各县区将统计表、证明要件等相关信息，通过全省招商引资管理系统上报。

（九）调查方法

（十）本报表制度采用全面调查。

（十一）组织实施

（十二）本报表制度由市商务局统一组织实施，各县区招商主管部门负责所辖范围统计工作的组织实施、数据审核和上报。市商务局承担全市引进国内实际到位资金数据统计汇总、分析工作。由各县区招商主管部门的相关处室负责统计相关经费的保障。

（十三）报送要求

（十四）1.各县区每月通过全省招商引资管理系统申报统计报表相关数据，统计报表由各县区政府分管领导签字确认，相关责任部门主要领导签字确认并盖章后，将原件邮寄至市商务局备案，将原件扫描件或图片上传至全省招商引资管理系统留存。各县区申报数据及项目明细必须与统计报表一致，如不一致，视为无效。

（十五）2.各县区必须按报表规定如实填报，申报数据由各县区核对确认，确保数据真实、合规、完整、有效。相关证明要件的扫描件、图片通过全省招商引资管理系统上传至各县区招商主管部门存档备案，市商务局可通过系统抽查。

（十六）3.管理系统中项目合同、营业执照、立项批复等项目、企业证明资料，各县区审核通过后，在项目投资全过程有效；到位资金证明按照每月资金到位实际情况进行申报。

（十七）（八）统计资料公布及数据共享

（十八）有关数据分析撰写成统计分析报告，呈报市委、市政府，呈送统计等有关部门参考。

（十九）（九）其它

（二十）本调查表不得虚报、瞒报、拒报、迟报，上报时须由各县区政府分管领导签字确认，相关责任部门主要领导签字确认，并盖政府公章。

二、报 表 目 录

三、 调 查 表 式