韩占武委员：

    感谢您一直以来对市政府工作的关心和支持。您提出的关于大力发展农村电子商务产业的建议的提案收悉，现答复如下：

　　近年来，在市委、市政府的重视、关注、推动下，我市农村电子商务取得了长足进步。截至目前，全市农村电子商务应用覆盖率达到90%，阜蒙县被全国供销总社确定为国家电子商务示范县，益农信息社进入全市526个行政村，拥有食品及农产品交易平台13个，其中京东商城阜新特产馆销售产品138种，国家生猪市场—辽宁（阜新）市场正式开市，“菜价宝”、会游宝、麻溜送等特色农村电商平台运营良好。在推动农村电商发展过程中，主要采取了以下措施。

1.抓政策引领。先后制定全市电子商务十三五规划、关于促进电子商务发展的实施意见等多个规范性指导文件，明确全市农村电子商务发展要利用阜新资源、突出阜新特色、打造阜新卖点，做到“四个结合”，即发展农村电商与贯彻落实乡村振兴战略和省委省政府关于县域经济发展战略的重要要求相结合，着力丰富农村消费市场和产业结构；与推进脱贫攻坚相结合，让农村电商成为9.6万贫困农民脱贫致富的重要手段；与发展沈阜200万亩现代农业示范带相结合，示范带建设到哪里，电商就发展到哪里，努力实现电商在示范带内的全覆盖；与现代农产品流通体系建设相结合，让电子商务成为推动农产品流通体系转型升级创新发展的重要推力。

2.抓平台建设。支持行业龙头企业发展垂直自营电商平台，鼓励中小企业应用第三方电商平台拓展发展空间，服务三农发展。推进光华科技与京东集团合作建设阜新特产馆，带动我市特色农产品销往全国。支持光华科技镰歌商城、京都阜农网、盛雪公司电商平台做强做大，吸引各类农产品加工企业入驻，实现线上销售线下配送，打造品牌，形成特色，扩大销售。支持建设国家生猪市场—辽宁（阜新）市场项目，被确定为国家生猪市场体系的重要组成部分。支持中国网库搭建中国液压装备交易网，为我市液压发展量身打造电商平台，汇集液压装备类企业近4000家，年交易额达1.2亿。围绕阜蒙县十家子镇玛瑙产业基地建设，为我市“世界玛瑙之都”打造了团异网、光华科技中国玛瑙网、云想文化红山阁等一批玛瑙电商平台，为实体店铺提供网上展示、宣传、交流、交易的专业服务。今年，围绕“重实干、强执行、抓落实”专项行动，我市将重点培育光华科技农产品电商平台和团异网玛瑙电商平台列为全年任务目标，全力支持2个电商平台发展，做强做大。

3.抓人才支撑。充实我市电商人才力量，为电商企业培育一批懂营销、懂运营、懂设计、懂应用的专业人才。着力构建人才培养体系，去年，我市的光华科技有限公司与京东合作，被团中央认定为“青年电商创业孵化中心”，重点针对农村地区失业、未就业、创业人员开展教育培训，并适当提供就业机会，既培训了运营技术，还为其农村电商服务站解决了外雇人员不懂不会的问题，更为自身日常运营选拔了员工，平均每年为农村培训电商运营技能500人次以上。支持校企合作，依托中国网库“电商谷”为阜新籍周边地区上万家中小实体企业提供电商应用人才培训服务，在企业实训操作，打造实用性人才。去年，我市举办了第一届阜新市职工职业技能竞赛电子商务运营比赛，以赛促建，加强对电子商务应用人才的培养，今年计划将此项赛事继续办好办实。

4.抓基础配套。做好电商应用的普及推广，重点实施电商“四进”工程，即进商场、进企业、进农村、进社区，使电商广泛应用于我市工业、农业、政府采购、商贸流通、交通运输、金融、旅游和城乡消费等各个领域。推进电商产业聚集，指导和支持了海州区、细河区、开发区等电商产业园建设，针对小微企业孵化，在场地、税收方面出台了很多优惠政策。下一步，我市将积极推进电商、互联网等民间行业协会建设，整合多个团队、投资项目等开展创新创业，“打包”对接几个电商产业园，发展众创空间。在发展农村电商上，还支持光华科技农产品电商平台完善农村物流网络，布局建设集配送、收购、数据采集等于一体的农村综合服务站，目前已有240余个，今年将进一步增加布点。推进光华科技和京东集团合作建立线下实体体验店，布局我市重点小区，目前已达5个，今年将继续增加。

目前，我市农村电商工作虽取得了一定进展，但与发达城市、地区相比，仍有不小差距，确实还尚处于起步阶段，还在逐渐的探索之中，特别是缺少大型电商平台和龙头电商企业支撑，现有电商平台规模小、应用率低、经营能力弱，在推进农村电商的工作中还有很多的具体困难。下一步，围绕您提出的建议，我局作为市政府电子商务工作领导小组办公室，将协调各成员单位，按照各自职责分工，创新举措，攻坚克难，以重点电商企业为载体，加快电子商务平台建设，建立健全物流配送、安全认证、第三方支付等支撑体系，继续抓好农村电商工作，使电子商务在我市壮大农村经济和脱贫攻坚上发挥更大的作用，为我市转型发展作出更大的贡献。