一、继续推进“证照分离”改革

市级商务部门实施的行政许可事项仅为2项：对外劳务合作经营资格核准、对外贸易经营者备案登记，且均为通过商务部业务系统统一平台上办理的事项，涉及根本性的改革须全国统一开展。目前，虽然暂不具备直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺等“证照分离”改革条件，但我市采取了优化审批服务的措施：主要是优化办事流程、压缩审批时限，对外劳务合作经营资格核准由法定时限20日压缩至承诺7日，对外贸易经营者备案登记由法定时限5日压缩至承诺1日并纳入“一件事一次办”事项和“即办件”事项。

二、降低企业物流成本

关于第（十）条第3项措施“按国家统一要求，2020年底前将单个集装箱进出口环节常规收费压减至400美元以内。”鉴于阜新市不是口岸城市，市商务局没有口岸部门管理职能，故不涉及此项任务。第（二十二）条第1项措施“进一步扩大口岸开放，优化口岸通关流程和作业方式。建立口岸收费目录清单制度，清理口岸收费，降低通关成本。为企业在通关、退税、外汇等方面提供更加便利化的服务。”也是同样情况。

市商务局重点开展了冷链流通标准化典型经验推广工作，并以此促进企业降本增效。2020年，我局积极在我市农产品生产加工企业推广标准化试点经验。按照《省商务厅关复制推广农产品冷链流通标准化试点典型经验模式的通知》，我局将商务部、市场监管局等八部门提炼出的7条可复制推广的农产品冷链流通标准化试点典型经验模式和省商务厅遴选出的3家我省冷链流通标准化试点企业优秀案例在全市范围内的农产品生产加式企业进行推广。明确要求我市企业共同学习借鉴先进地区、先进企业经验，提高我市农产品冷链流通标准化水平。目前共向全市润东实业、绿阜野、小东北等40余家企业进行复制推广。

三、大力发展家政服务业

一是完成2020年度家政服务业信用体系建设工作。截至2020年12月，全市共有13户企业2738人完成了认证。市商务局会同市财政局制定了《阜新市2020年家政信用体系建设资金实施细则》，4户家政企业申请了家政资金，并已通过审计。通过“诚信中国（辽宁）”网站专栏、“辽宁省家政服务业信用微信公众平台”、阜新日报、街心广场阜新日报社户外电子显示屏等媒体进行大量宣传工作，扩大诚信体系建设工作的知名度和影响力。

二是组织成立阜新市家政服务业协会。阜新市家政服务业协会于2020年9月5日正式成立，利用协会的桥梁纽带作用加强行业的管理，推进我市家政服务业健康发展。

三是组织家政企业参加全省星级评定工作。我市有两户企业评为四星、两户企业评为三星。

四、推动各类开发区创新提升，充分发挥辐射带动作用

市商务局结合本地区实际积极推动经开区（园区）高质量发展，启动开发区晋级工作。指导我市海州、新邱2个市级园区完善申报省级经开区要件，目前已完成省商务厅实地验收程序，进入会签阶段；配合市工信局完成我市《关于创新全市各级各类开发区及工业园区体制机制推动高质量发展的决定》，参与修改《关于促进全市工业园区高质量发展实施意见补充意见（征求意见稿）》及《考核办法》。市商务局积极支持各级各类开发区优化营商环境，在政府职能转变、投资贸易便利化等重点领域加大改革力度，充分发挥其辐射带动作用。推动各开发区在“放管服”改革，依法精简投资项目准入手续，简化审批程序，在优化政务服务方面不断探索，积极借鉴、推广先进地区经验。组织我市省级经开区参加全省打造对外开放新前沿专题研讨班及赴苏州参加产业园区高质量发展培训班，对标学习先进理念和先进做法。

五、支持跨境贸易发展

一是起草《阜新市推进电子商务发展实施方案（2020-2022年）》，将加快推进跨境电子商务发展纳入全市电商发展方案中，充分利用省内跨境电商相关政策，融合本地产业优势，加大扶持力度，提升服务水平，吸引成熟跨境电商企业落户阜新。二是积极引导支持外贸企业扩大电商应用范围。鼓励我市冰琪制冷、福壹实业、合创车辆部件等外贸企业借助阿里巴巴、速卖通、亚马逊、Ebay等第三方平台直销阜新产品，利用电子商务扩大进出口规模。三是积极建立跨境电商公共服务体系。积极引进平台和人才，配套基础设施，逐步构建包括平台商品展示、交易结算、孵化运营、物流配送、外贸通关、金融服务等在内的跨境电商公共服务体系。

六、大力发展总部经济

2020年，市商务局结合我市产业发展实际，紧盯重点招商区域，依托现有产业集群优势和上下游产业链关系，举办有针对性的招商推介活动，全力推动总部经济招商取得实效。一是加强顶层设计。出台了《阜新市关于扩大对外开放促进招商引资的若干意见》《2020年阜新市招商引资有功人员奖励办法（试行）》2个政策文件，明确针对总部经济项目以及引进相关项目在政策方面提供支持；二是精心开展招商活动。全年先后赴京津冀、长三角、珠三角等地区开展招商周活动、赴北京、上海、南京、沈阳等地开展有针对性的招商推介活动，把引进上述地区的跨国公司和国内大企业地区性总部、民营企业总部等作为招商重点方向；三是开展项目攻坚活动。开展春秋和两季“双招双引百日活动”，进一步推进我市与京津冀等重点地区开展深度、紧密合作，积极争取生产环节在我市的企业将行政、销售、核算、研发等职能机构迁入我市，同时积极争取我市辖区内的国内外大企业集团分支机构设立具有独立核算性质的销售总部、采购总部等；四是夯实招商基础工作。收集12万条企业、产业信息，编制了全市产业地图和招商地图，对全市167个重点洽谈项目建立项目档案，有针对性的开展总部经济招商推介活动。