一、制定背景

为贯彻落实《商务部等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》（商流通发〔2021〕99号）、《关于贯彻商务部等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费意见的通知》（辽商批发〔2021〕61号）等文件精神，结合我市实际，制定《阜新市关于加强县域商业体系建设促进农村消费的工作方案》。全面推进乡村振兴、推动城乡融合发展，加快推进我市县域商业体系建设，推动农村消费提质扩容，结合我市实际，特制定本工作方案。

二、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，分层分类、因地制宜、实事求是，以渠道下沉和农产品上行为主线，推动资源要素向农村市场倾斜，完善农产品现代流通体系，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，推动县域商业高质量发展，实现农民增收与消费提质良性循环。

三、主要内容  

本方案主要内容是要加快县域商业体系建设，积极推进县域商贸中心、乡镇商贸中心和集贸市场、村级网点改造升级；大力提升农产品流通能力，加强农产品冷链建设，切实降低农产品上行中不合理损耗和浪费；加快农村电商发展；加强市场监管，严厉打击整治农村制售假冒伪劣产品等行为。

四、保障措施

各县区、各部门把加强县域商业体系建设作为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要任务，市商务局牵头建立县域商业体系建设工作协调机制，会同有关部门加强协调指导，各县区要抓好贯彻落实。重要情况及时按程序请示报告。

解读单位：市商务局市场建设科

解读人：王玉娜

解读人电话：6080023

附件：关于印发《阜新市关于加强县域商业体系建设促进农村消费的工作方案》的通知