左春丽委员：

您提出的关于《关于政府招商引资策略优化与效能提升的建议》的提案收悉。经认真研究，市商务局答复如下：

首先，非常感谢您对政府招商引资工作的关注与支持。您的提案深入剖析了当前招商引资工作面临的挑战，并提出了极具针对性和建设性的建议，对于我们进一步优化招商引资策略、提升工作效能具有重要的参考价值。

一、建立健全招商体制机制

一是出台了《阜新市招商引资七条新机制》，完善了责任体系，明确落实县区招商主体责任及各相关单位服务主体责任，建立健全保障机制，建立健全绩效考核机制，激发一线招商人员的主动性和积极性。

二是统筹完善招商工作体系。大力落实市委政研室、市招商专班共同起草的《关于进一步健全招商引资、项目建设工作机制的若干措施》，构建招商引资、项目落地、项目服务全流程闭环管理体系。推动招商项目管理规范化，形成储备一批、开工一批、投产一批的项目梯次推进格局。

二、探索招商引资有效模式

一是精准定位招商方向。明确将农产品加工、装备制造、新能源、精细化工等作为未来招商引资的重点方向，致力于打造具有核心竞争力的产业集群。梳理出本地产业链的薄弱环节，有针对性地开展招商工作，吸引相关企业入驻，完善产业链条。同时，加强与行业协会、商会、专业机构的合作，及时获取行业动态和企业投资信息，拓宽目标企业来源渠道。

二是多措并举创新搭建平台。聚焦京津冀、长三角、成渝、粤港澳大湾区等重点区域和我市四大优势产业积极开展产业链招商，推动产业聚集性发展。统筹各县区、园区调转招商思维，创新提级推动和政银企互动措施。寻找机遇，超前谋划、精准选点，全年动态对接、储备与全市产业发展耦合度较高的产业项目300个以上。创新招商方式方法，探索场景招商、以赛招商等招商引资新模式。选聘招商大使、招商顾问，持续拓展招商“朋友圈”。

三、掀起招商各环节工作热潮

一是持续营造招商氛围。依托进博会、辽洽会、招商促进周等开放合作平台和节庆、赛事等重要节点，开展各类招商引资活动，对接企业、推动项目，宣传“龙源阜新·厚道之城”，展示阜新形象，扩大对外影响，在全市范围内持续掀起大抓招商、大抓项目、大抓发展热潮。组织各县区、各开发区立足本区域特色，做好产业规划，加强招商策略指导，压实工作责任，加大项目服务保障力度，提高项目落地率和实物量转化率。

二是大力提升优质服务。建立了招商引资项目全流程服务机制，从项目洽谈、签约、落地到建设、运营，为企业提供一站式服务。设立了阜新市招商引资专班，简化审批流程，提高办事效率。同时，建立了企业投诉处理机制，及时解决企业在生产经营过程中遇到的问题和困难，切实保障企业合法权益。

四、持续打造一流营商环境

一是力行简政之道。组织开展我市行政职权调整工作，印发《阜新市人民政府关于取消下放调整一批行政职权及公共服务事项的决定》，取消、承接、调整一批行政职权及公共服务事项333项，相关行政职权事项目录通过官方网站向社会公布。持续开展“审批集约化”改革。落实《阜新市推进园区项目审批集约化改革实施方案（试行）》，为全市7个国家级、省级园区量身定制审批流程。工程建设项目审批事项由48项压减至32项；非特殊项目、特殊项目审批时限由省级规定的120个工作日分别压缩至74、82个工作日。完善政策直达快享和免申即享机制，自主研发上线“阜吉享”政策直通专区，建设“政策条件库”，发布惠企利民政策政策32个部门217项；建设“企业画像库”，入库33615条企业信息。平台提供线上“一网通办”服务，实现项目在同一平台上跨部门、跨层级、跨业务审批，电子化材料替代纸质材料，企业群众不用“跑腿”就可完成资金申报，有效降低申报成本。

二是在市委、市政府的带领下，市数据局按照《辽宁省进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作方案》（辽政发〔2024〕8号）要求，持续推动国家、省“高效办成一件事”场景落实落地。截至2024年12月31日，已完成国家、省“高效办成一件事”48个场景在阜新政务服务网“高效办成一件事”专区的配置、挂载任务，达成了“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”改革目标。

五、加强招商队伍建设

一是加强队伍建设。聚焦提升一线招商干部专业素质和综合能力，强化重点产业、新质生产力产业招商引资，定期举办招商培训班，对全市各级招商领导干部、招商业务骨干开展专业培训，提升招商人员的行业理 解力、项目鉴别力、政策运用力、企业服务力、市情宣传力，培养一支综合素质好、实践能力强、项目运作水平高的招商专业队伍。

二是完善绩效考核机制。将招商任务完成情况、项目质量、服务水平等作为考核的重要指标，建立科学合理的激励约束机制。对表现优秀的招商人员给予表彰和奖励，充分调动招商人员的工作积极性和主动性。

再次感谢您对政府招商引资工作的关心和支持，希望您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。我们将以此次提案办理为契机，进一步加大工作力度，优化招商引资策略，提升工作效能，为推动阜新经济高质量发展做出更大贡献。如有其他建议或疑问，欢迎随时与我们联系。

阜新市商务局

2025年4月7日