为贯彻落实《国家发展改革委财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）、《辽宁省商务厅等5部门关于印发<辽宁省手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施细则>的通知》（辽商市场〔2025〕5号）文件精神，持续推进消费品以旧换新工作，现在全市范围内公开征集参与2025年阜新市手机、平板、智能手表（手环）购新补贴企业。

一、参与市场主体资格

按照“一视同仁支持内外资品牌产品、不同类型经营主体公平参与手机、平板、智能手表（手环）购新补贴政策”的原则，各县区要结合当地实际，在确保资金安全的前提下，合理确定并及时更新参与政策经营主体名单。我市参与市场主体还需满足以下条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力，未被取消过以旧换新活动参与资格。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，经营状况良好。

（三）具备开具我市发票的资格和能力，依法缴纳税收，以及缴纳社会保障资金的良好记录。

（四）依法经营，近三年内在经营活动中无重大违法记录，未被列入“重大税收违法案件当事人名单”。

（五）同意市商务局、消费品以旧换新平台、资格领用平台、支付收单机构、审计机构等签订协议，对接完成资格核验、商品信息上传、销售订单支付结算、审计资料上传等工作，能够实现消费者购买符合政策补贴范围内的商品时可享支付立减补贴，并在支付结果及交易凭证中向消费者明确提示获取的政府补贴金额。

（六）销售补贴范围内的手机、平板、智能手表（手环）商品价格不得高于该商品备案价格。

（七）具有规范的财务管理、销售等信息化系统，能够完成补贴商品购买，并完整、准确记录消费者、商品、交易、物流、发票等相关信息。有完善的进销存管理机制，能提供活动相关、可溯、真实有效的电子台账，满足数据查询、统计、导出、监管、清算及对账等结算、审计相关要求。

二、申报材料

申报材料一式两份，装订成册，加盖单位公章（材料封面和销售企业申请表、材料整体盖骑缝章，全套盖章纸质申报材料须扫描PDF电子版一并提交），申报材料不予退回。

申报材料目录:

1.2025年阜新市手机、平板、智能手表（手环）购新补贴活动申请表（附件 1）；

2.参与企业承诺书（附件 2）；

3.参加活动商品报备表（附件 3）；

4.营业执照、法人代表身份证复印件（盖章）；

5.“信用中国”网站打印的企业《信用信息报告》（在

https://www.creditchina.gov.cn/下载打印）；

6.品牌经销商需获得品牌企业授权承诺函；

7.企业参与活动工作方案，包括自身促销举措、以旧换新措施等；

8. 企业风险管控方案，包括对骗补、套补等行为的管控措施等。

以上申报材料可结合实际予以调整。

三、申报流程

1.根据企业自愿报名原则，有意愿参与活动的企业应按要求向注册地所在县区商务主管部门提交并送达申报材料。

2.各县区商务主管部门要广泛发动、征集相关企业积极参与报名，并对申报企业报送资料的完整性、真实性及是否符合申报条件等进行审核，推荐本地区参加活动的销售单位，将审核结果以正式行文推荐报送至市商务局。

3.市商务局将对各县区商务局推荐的企业进行复核，并对复核通过的企业名单进行分批公示，公示期内无异议的，列入全市手机、平板、智能手表（手环）购新补贴参与企业，销售企业资格有效期与活动政策实施期一致。

4.市商务局将对活动参与企业和参加活动商品实施动态管理，在首次征集工作的基础上，根据实际情况，组织活动参与企业和参加活动商品的调整和补录工作。同时，在活动结束前，可根据实际情况，随时报名参加。

5.参与活动的企业采取“能上能下”原则，在以旧换新补贴活动中有任何违法违规不良记录的商家将取消其参加活动资格，中途申报参与活动企业，材料审核通过后，市商务局将按照申报时间，分批次上线，确保活动平稳有序推进和财政资金安全高效使用。

四、有关要求

1.参与活动的企业对在活动参与过程中获取的政府相关信息负有保密义务；对活动中获取的消费者信息负有保密责任；对参加活动商品的报备要严谨准确。

2.参与活动的企业要与服务机构签订合作协议，完成与服务机构的技术对接，上传以旧换新适用的商品信息后正式实施。企业开具的发票中销售货物的名称要规范，要明确商品的品牌、品类、规格型号、享受的政府补贴金额等内容。

3.参与活动的企业要配合做好营销宣传，设立活动服务台，及时妥善处理好消费者咨询和投诉；参加活动的商品展示时，应明确标注“阜新市手机、平板、智能手表（手环）购新补贴商品”“享受政府补贴”等相关含义的字样。

4.要建立销售台账，主动接受监督核查。台账要详细记录活动中销售的每台手机、平板、智能手表（手环）的品类、品牌、规格型号、销售价格、支付路径、支付金额、补贴金额等情况信息。活动中所有销售的手机、平板、智能手表（手环）要留存电子发票备查。

5.参与活动的企业须制定风险防范方案，严格落实风险防控措施,自觉抵制套利套现行为。如存在违法违规行为，或者不严格落实风险防控措施造成严重后果的，市商务局有权终止企业的活动参与资格，责令赔偿相关损失，必要时追究其法律责任。

6.参与活动的企业必须积极配合政府相关工作，按要求如实提供相关票证、台账和相关信息数据。自觉接受相关检查和审计。符合条件的企业，要及时主动纳入我市批发零售业统计。

7.消费者在购买产品后发生退货行为，退还消费者的款项不包含补贴资金，通过原支付渠道退还；如退货发生在财政补贴资金拨付以后，由参与企业及时将与退货相关的补贴资金退还国库。

附件：1.2025年阜新市手机、平板、智能手表（手环）购新活动申请表；

2.阜新市2025年阜新市手机、平板、智能手表（手环）购新补贴活动参与单位承诺书（模版）；

3.参加活动商品报备表；

4.关于2025年阜新市手机、平板、智能手表（手环）购新补贴活动参与单位推荐意见。