民盟阜新市委员会：

贵单位提出的《关于发展我市电子商务产业的建议》（第2号）的提案已收悉。感谢对我市电商工作的关注和支持。提案立足我市经济发展，对我市今后一段时期的经济发展方向提出了建设性建议。市政府对此提案高度重视，责成市商务局主办由此项提案。为此，我局多次组织相关科室认真研究提案内容，研究落实办法，现将具体情况答复如下：

一、我市当前电商发展基本情况

1.加快电商平台建设。一是对接大型电商平台，2020年，市商务局领导带队先后两次到快手总部、京东总部和北京北文时代公司对接电商直播资源，开展洽谈合作。京东集团意欲在物流、供应链、平台直播等方面下沉到县域，给予对接合作支持；快手公司将依托阜新玛瑙快手直播基地从服务、流量、供应链三个方面完善基地职能，双方共同推动快手直播助力特色产业发展等方面达成共识。二是向阿里、京东、快手直播等推介我市22家农业合作社、20家农产品企业适合线上销售的产品。推进阜蒙县引导企业注册商务部“一亩田”平台及彰武县与淘宝、京东等知名平台对接，加快本地合作社及农户的农副产品上网销售步伐。三是加强沈阜合作。与沈阳商务局沟通，将我市62户农产品生产企业（合作社）基本情况推介到沈阳市商务局，请其帮助向沈阳电商平台推介，加快阜新农产品融入沈阳市场步伐，促进两市企业合作发展。

2.培育本土电商平台。一是指导我市电商企业关东在线有限公司运用镰歌商城平台助销我市农产品，与现代农业发展中心对接并达成合作意向。二是壮大“百集纳”微信商城，组织意通物流园“百集纳”微信商城对接福兴地、蜘蛛山等生产基地，服务农户和大棚，直接采购应季蔬菜水果，有效畅通产销渠道。在疫情期间，发展线上商城、线下配送的“无接触”购物模式，实行特许通行，保障蔬菜食品配送到小区。三是帮助彰武县招引沈阳溪水源网络科技有限公司，该公司已入驻豪德电商产业园，提供第三方外包服务，聘用员工50余人，有效提升电商产业园服务能力。

3.推进电商直播快速发展。我市有九美食品旗舰店、巾帼电商、玛瑙快手等10个直播电商机构，以企业直播带货为主。一是政府主动参与直播带货。2020年，我市广泛寻求与抖音、腾讯、拼多多等直播平台合作，组织7场由市、县级领导“直播带货”活动,为杂粮、鸭蛋、煎饼、自热小火锅、玛瑙等近40个品类代言，助力销售我市特色产品，累计成交5万余单，销售额200余万元。二是组织企业开展直播带货。经与快手等网络直播平台沟通，整合我市资源，许多玛瑙生产企业开启直播带货模式。九美食品旗舰店创新经营模式，通过培育自家主播进行直播带货活动，直播销售模式已初具规模，全年实现线上销售额3000余万元。

4.创建电子商务示范工作。一是阜蒙县被评为国家“电子商务进农村综合示范县”，获得中央财政支持，用于支持县乡村三级物流配送体系、农产品进城公共服务体系、工业品下乡流通服务体系、农村电子商务培训服务体系等方面完善基础设施。中央财政拟支持2000万元，其中前期支持1000万元，2年后项目通过国家商务部验收合格，可再争取1000万元支持。二是彰武县被评为“‘互联网+’农产品出村进城工程试点县”和省级积极发展农村电子商务工作成效明显县。彰武县的电子商务发展态势良好，多次得到省商务厅、市委市政府领导的肯定。三是十家子直播基地和京东智联云直播基地彰武分中心成功获评省级直播电商示范基地。

二、关于提案所列建议的工作计划

1.强化引导。全市对电商工作高度重视。2019年，市主要领导专门对电商工作作出批示，多次安排我局落实相关工作。一直以来，全市贯彻落实国家、省有关政策，制定了《关于促进电子商务发展的实施意见》、《阜新市推进电子商务发展三年（2019-2021）行动计划》、《阜新市推进电子商务发展实施方案》（2020-2022）等规范性指导文件，明确发展目标和任务。在下一步工作中商务局将继续发挥电子商务工作领导小组办公室职能，密切沟通各成员单位分工推进、形成了合力，共同推动我市电子商务工作取得新进展。

2.加强与知名电商平台对接合作。一直以来，我局高度重视对外合作工作，通过组织开展各类电商资源对接活动，招引外埠知名电商企业、人才入驻阜新。积极对接字节跳动、京东、阿里、等国内知名电商企业，围绕我市产业拓展合作项目，助力整合资源，打造特色产业基地，提升阜新电商发展的层级和影响力。

此外，我市在《阜新市推进电子商务发展实施方案》（2020-2022）中也明确提出，以后三年我们将通过以下两点进一步加快电商平台建设工作。一是与知名平台企业进行战略合作。通过招商引资和政策支持，积极对接字节跳动、京东、阿里、苏宁等国内知名电商企业，围绕我市产业拓展合作项目，助力整合资源，提升阜新电商发展的层级和影响力。二是鼓励自建电商平台。引导有条件的企业和个人在我市建立电商平台，引领阜新本地电商发展，打造知名电商孵化基地、产业基地、运营基地。

3.培养人才、普及电商发展理念和宣传

提案中指出的培养相关人才，加大宣传力度等问题，我局将沟通协调人社局，通过以下三个方面予以落实。一是扩展电商人才力度。将电子商务纳入全市创业就业培训体系，对毕业年度高校毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员等开展免费创业培训；支持电商培训机构发展，推动电商产业基地与社会电商培训机构合作，开展联合培训；鼓励我市有条件的职业院校开设电子商务专业。二是扩展电商人才深度。加强对现有电商经营主体的培训，提升电商实操能力，不定期举办各类电商沙龙、研讨会、交流会、电商直播大赛等活动，提升电商发展氛围，培养农村致富带头人、生产合作组织、农村贫困户等，增强其电商创业意识。2020年全市共培训电商从业人员15420人。三是利用参与组织电商直播、电商直播大赛等活动的机会，大力宣传电商经济，让更多的人了解电子商务，通过组织活动，典型引领宣传电子商务。

4.发展跨境电商

关于提案中指出的后疫情时代，突破发展新渠道电商，大力发展跨境电商的工作方向，我市已予以关注，在《阜新市推进电子商务发展实施方案》（2020-2022）中明确提出接下来，一是加强外贸企业电商应用。鼓励外贸企业利用第三方电子商务平台直销阜新产品，利用电子商务扩大进出口规模。依托全省跨境电商公共服务平台，引导我市外贸企业开展跨境电商业务。二是招商引进成熟跨境电商平台企业。充分利用跨境电商相关政策，融合本地产业优势，加大扶持力度，释放政策红利，提升服务水平，吸引一批成熟跨境电商企业落户阜新。三是建立跨境电商公共服务体系。通过引进平台和人才，配套基础设施，推动B型保税物流中心建设，逐步构建包括平台商品展示、交易结算、孵化运营、物流配送、外贸通关、金融服务等在内的跨境电商公共服务体系。

再一次感谢民盟对我市经济发展的关注与指导。贵单位的提案为我们今后工作指明了方向，接下来我们将进一步认真落实提案中的意见，切实做好引领、服务工作，为促进阜新经济发展做出我们应有的贡献。