张旭委员：

感谢您长期以来对市政府工作的关心和支持。您提出的《关于提高我市互联网领域基础工作服务外包能力提升的建议》的提案收悉，现答复如下：

近年来，随着服务外包产业快速发展，已经成为我国开放型经济体系中最有活力的一个组成部分。随着“互联网+”行动计划的推进，市委、市政府高度重视强化互联网基础工作的服务外包能力，大力推动我市服务外包产业建设工作。

1.加快引进服务外包企业和搭建平台。通过相关市直部门和县、区政府共同努力，2019年先后引进银盛业金融服务外包有限公司、西亚运营管理有限公司和辽宁宇拓信息技术有限公司分别入驻细河区“互联网+”产业园和海州电子商务中心创业孵化基地。以上企业开展的金融服务外包和移动呼叫服务等业务运营良好，为我市服务外包产业发展注入新动力。

市科技局组织我市辽宁工程技术大学、高新技术开发区和各县区政府申报国家大学科技园、国家级科技企业孵化、众创空间和星创天地等各类创新创业载体建设。截止目前，我市拥有国家大学科技园1家、国家级科技企业孵化器2家、国家技术转移示范机构1家；省级技术转移示范机构1家、省级众创空间5家、省级星创天地6家。初步构建起与经济社会发展相适应、创新创业资源高效集成的自主创新创业体系，打造一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的新型创新创业载体和平台。

2.完善我市大数据基础设施建设。目前，我市政务外网已实现市、县、乡三级全覆盖，并可根据业务需求以VPN接入方式连接到村（社区），形成全市统一、开放、安全、可靠全覆盖的政务网络平台。2019年对政府云数据中心进行了升级改造，机房面积由170平方米增加至320平方米，机柜由原来的35个增至62个。云计算、存储性能得到较大提升。正在推进政务信息资源整合，按照《阜新市政务信息系统整合共享实施方案》部署，原则上对市政府各部门的资源能够云化的系统全部迁移到数据中心，实现集约管理、运行高效、安全可靠。2020年我市继续加大投入，进一步完善基础设施建设。

3. 积极培育和引进高科技人才。市科技局积极落实外籍高端人才引智工作，引进外国“高、精、尖”人才1名。推荐上报2019年度高端外国专家项目2项、辽宁省外专百人计划项目1项、辽宁省俄罗斯院士专家工作站1家、国家友谊奖1项、“兴辽英才计划”科技创新领军人才4人、“兴辽英才计划”科技创业领军人才1人。目前，辽宁工程技术大学已设置软件工程、网络工程、计算机科学与技术等互联网专业，2019年新增设了数据科学与大数据专业，已于当前开始招生，将积极为我市服务外包产业发展培养相应的人才。

随着时代发展互联网在各领域的应用不断增强，下一步，围绕您提出的建议，商务局将积极协调科技局、教育局、人社局、大数据管理中心等部门，按照职责分工，充分调研，创新举措，加大扶持，与各企业一道努力谋划，加快产业发展，抓住时代机遇，强化互联网基础工作的服务外包能力。主要做好3个方面工作。

1.加快服务外包人才培养。结合我市服务外包产业发展状况和职业院校实际情况。一是协调教育局鼓励有条件的职业院校开设信息技术类相关专业。依托现有的计算机应用、计算机网络技术、计算机平面设计等专业结合实际增设服务外包方向或增设服务外包相关课程。推动互联网基础知识课程纳入其他专业的选修课程，让学生们了解最新的互联网知识，掌握基础的技术与能力。为了提高学生对职业生涯规划和服务外包产业的认识，在专业教学过程中，定期邀请互联网服务外包企业、行业的领军人物来校讲座，邀请专家来校举办讲座，讲座的内容要涉及技术发展趋势和人才能力分析以及商务礼仪等等，激发学生的学习积极性。二是促进有相关专业的院校加强与有经验的外包企业合作，创新校企双元育人模式，通过校企合作，实现专业设置与行业岗位群对接、课程体系与职业标准的对接、专业教师与技术人员的对接、实训基地与生产车间的对接，共同开发课程，培养能够适应服务外包企业岗位需求的合格人才。

2.加强基础设施建设，发展数据支撑。积极引进知名互联网企业在我市设立基础运维机构，完善细河区“互联网+”产业园、海州区电子商务中心创业孵化基地、彰武县豪德飞天电商产业园等园区服务功能，鼓励本地创业网商入驻，形成线上线下融合发展的良好态势。充分发挥各部门政策作用，协调各县区工作步调推进服务外包产业发展；推进数据共享交换和数据开放。我市大数据管理中心数据共享交换平台已经建设完成。已与国家人口库、法人库对接；与省平台对接；人口、法人、空间地理、社会信用、电子证照等五大基础库已设计完成，可面向政府部门及公益性国有企业进行数据交换，经数据所有部门同意后需求方可通过交换平台申请数据共享。同时，市大数据管理中心正在推动数据开放工作，已经着手建设公共数据开放平台，面向社会公众定期发布可公开数据。

3.培育互联网服务外包生态，营造产业发展氛围。引导银盛业金融服务外包有限公司、西亚运营管理有限公司和辽宁宇拓信息技术有限公司等服务外包企业不断地进行模式创新，运用新的信息技术、智能化设备满足企业服务外包工作需求。鼓励我市互联网企业应用服务外包业务促进企业发展。促进发包方与接包方协同发展。

                   阜新市商务局

                                              2020年4月15日