周影委员：

非常感谢您长期以来对政府工作的关心和支持。您提出的关于《建议建设并推广本市“精准扶贫平价菜专柜”试点》的提案已收悉，现答复如下：

对于您提出的关于《建议建设并推广本市“精准扶贫平价菜专柜”试点》的建议，我局认为提的非常好，而且十分必要，特别是对助力我市脱贫攻坚，拓宽农产品销售渠道具有积极的作用，这与我局近年开展的推进农商互联产销对接工作十分的贴切。

一、积极推进农商互联产销对接，拓宽农产品销售渠道

为认真贯彻落实《商务部等10部门多渠道拓宽贫困地区农产品营销渠道实施方案》（商建函〔2019〕25号）、《省政府办公厅关于促进商贸流通高质量发展推动消费升级的意见》》(辽政办〔2019〕13号)、《省商务厅关于印发多渠道拓宽农产品营销渠道暨助力贫困地区农产品销售工作方案的通知》（辽商批发函〔2019〕147号）等文件精神，我市积极搭建各类产销对接活动平台，开展农商互联产销对接活动，加强农产品产销衔接，推动建立长期稳定产销关系，构建农产品新型流通方式，助力脱贫攻坚。

1.大力开展农产品产销对接

一是搭建各类产销对接平台，开展农商互联产销对接活动，加强农产品产销衔接。推荐我市三品一标优质品牌农产品生产基地（合作社）与农产品流通企业建立产销对接关系，有效支撑企业规模化经营发展，推动形成长期稳定农产品供应链。

积极组织我市的阜蒙县润东实业、彰武绿维等“三品一标”生产基地、专业合作社及流通企业参加国家商务部农商互联大会、省农产品产销对接会，为企业搭建销售推广平台，打造“百县百品”和名特优农产品，推广宣传区域特色农产品，促进农产品流通模式创新和经济发展。

积极组织我市的德美客、小东北、桃李园、绿维等农产品生产加工企业加入全国农商互联产业联盟。在2019年的全省农产品产销对接会上，彰武县绿维和桃李园两家企业代表参加全省优质农产品流通企业及生产基地联盟倡议活动。

积极培育大型农产品交易市场。由香港豪德集团在彰武投资1.5亿元建设的辽宁豪德农贸物流中心，占地6万平方米，是集批发、交易、零售、物流于一体的农副产品及各类商品的综合交易中心，并建有电子商务中心（信息交易平台）等配套设施，2019年被省商务厅评为2018-2019年度全省农产品销售领军企业。

积极组织好、办好的农商互联产销对接活动。2019年，我市的农产品产销对接工作有序开展，成果丰硕。先后共组织参加商务部和省商务厅举办的各类农商互联活动7场，其中商务部1场，商务厅6场;我市举办各类农产品产销对接活动5场，参加对接活动的农业生产主体和采购企业共计383家，最大限度拉近市场与基地的距离。如：彰武县柏学西瓜种植合作社与省内流通企业对接成功，销售金额达100万元;阜新光华科技有限责任公司与农产品生产基地及加工企业对接，采购金额已达71万元。

2.加快推进我市农超对接

进一步创新农产品销售形式，构建农产品新型流通方式。支持并组织我市大润发、时利和、佳百等大型商超和连锁生鲜超市与我市农产品生产基地（合作社）开展农超对接，引导、鼓励企业到我市农产品生产基地（合作社）采购本地农产品。推动建立长期稳定的农超对接关系，减少流通环节，降低流通成本，多渠道拓宽我市农产品销售。目前，我市大润发、时利和、佳佰等超市均已与我市阜蒙县福兴地等地区开展农超对接。其中我市规模最大的连锁生鲜超市时利和，自今年1月25日至3月13日期间，对接阜蒙县福兴地滞销农产品水黄瓜、紫茄子、架豆王、尖椒、西红柿总斤数达10.5万斤，总金额达27.38万元;细河区佳佰超市，自疫情期间通过阜蒙县福兴地以及阜新周边其它地区的蔬菜大棚共采购尖椒13吨，黄瓜5吨，紫茄子20.5吨，豆角11吨，就在13.5吨，菠菜10.5吨。

二、不断探索电商扶贫新模式，助力脱贫攻坚和乡村振兴

顺应“互联网+”时代发展大潮，我市始终把加快农村电商发展，促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展，作为推进农村地区产业结构调整的有效举措，充分发挥本地特色农产品资源优势，积极加快涉农电商建设发展，加快农业农村现代化建设步伐，助力脱贫攻坚。

一是大力发展农产品电商平台和推进乡村电商服务站点建设。推进邮政集团邮乐购“千店工程”、光华科技“镰歌商城”、供销系统的供销E家和农业农村部门的新益农服务社等农村电商项目，加快乡村电商服务站建设，完善服务功能，助力电商扶贫工作发展。阜蒙县供销集团依托全国供销总社电商平台“供销e家”和省供销社电商平台搭建网上交易平台。阜新光华科技公司自建农产品电商平台——镰歌商城，以建设集配送、收购、数据采集于一体的村级综合服务站为支撑，打通城乡流通双向通道，加快农产品上行。同时运营京东·阜新扶贫馆，将阜新的花生、小米等特色农产品网销全国，并开设了线下实体体验店。2019年，建设乡镇级电商创业脱贫运营中心20个，村级电商扶贫服务站83个，带动服务站周边近1000多家农户实现电商创业致富。目前正在筹备在彰武县建设100个乡镇级电商运营中心和村级电商扶贫服务站。

二是大力推进“互联网+”农业产业集聚，坚持把园区作为集聚电商企业、培育电商人才、链接电商平台的首要载体。彰武豪德飞天电商产业园于2018年9月开园运营，总建筑面积2600平方米，现入驻企业12家，有电商培训，网货博览城，众创空间等公共设施。国家生猪市场——辽宁（阜新）市场项目在细河区“互联网+”产业园已投入运营。

三是运用社交电商平台促销农产品模式，大力推进“互联网+农村特色产品”。我市农村地区充分发挥电子商务的优势，销售农村特色产品。目前，我市在淘宝、京东、拼多多及本地平台开通综合性电商馆，销售玛瑙、杂粮、地瓜、花生、树莓、肉驴、熏兔等特色产品。推动光华科技代运营“京东阜新扶贫馆”，将地产花生、小米等特产入网销售，并开设了线下实体体验店。组织特产企业对接“京东厂直优品计划”，6户企业签订了入驻协议。在淘宝、京东、拼多多及本地平台开通综合性电商馆7个，吸引粉丝会员4万余人。充分利用淘宝、快手、抖音和微信等直播平台，以“村播计划”为契机，推动社交电商平台在我市农村快速发展，促进农产品销售。目前，电商扶贫已惠及农村创业群体300余人，人均实现增收约2700元。

阜新市商务局

                                      2020年4月14日